□本报记者 胡杨
7月31日召开的国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动的方式，降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。要抓好贴息政策组织实施，加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位。
今年初，金融监管总局印发《关于发展消费金融助力提振消费的通知》，明确提出“金融机构要围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富完善金融产品和服务”。
“上半年住户贷款增加1.17万亿元，其中经营性贷款增加9239亿元，短期消费贷款增长缓慢。”招联首席研究员董希淼表示，在这种情况下，部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策具有必要性和紧迫性。通过财政贴息，一方面能降低居民消费信贷成本，提高居民运用金融杠杆扩大消费的意愿和能力；另一方面能降低消费领域经营主体的融资成本，支持和鼓励经营主体提供更多优质产品和服务，适度让利于民。财政贴息政策将从需求和供给两端发力，并强化与金融政策协同，进一步助力提振消费、扩大内需。
就政策落实而言，有金融业观察人士预计，将聚焦个人消费与服务业经营主体供求两端。其中，在个人消费需求端，针对购车、家电以旧换新、文旅消费等大额支出，建议鼓励银行合理设置贷款额度与期限，并通过财政贴息将实际利率压降至3%以下；在服务业经营主体供给端，可对餐饮、家政、托育等服务行业的中小微企业，按贷款期限给予1-2个百分点的贴息。对于机构而言，建议关注具体消费场景，依照消费场景类别做好细则制定，同时强化资金监管类工作，对有资金需求的居民与服务业经营主体“精准滴灌”。
现阶段，银行业已在推动相关部署落地。农业银行相关负责人告诉《中国银行保险报》记者，农业银行将积极落实会议部署，按照有关部门要求，进一步简化申请流程，提升办理效率，加强资金合规使用，确保贴息政策精准高效直达广大消费者和服务业经营主体，及时将好的政策精准传导至千企万户，持续为稳增长、扩内需、促消费和惠民生贡献力量。
建设银行有关人士表示，将按照有关要求，切实做好个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的传导落实，让消费市场参与方更加便捷地获得国家政策红利，激发消费潜力，提升市场活力，以高质量金融服务助力扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
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